지난 30년 동안 이스라엘-팔레스타인 분쟁을 해결하고 처음부터 지속되어 온 폭력의 악순환을 끝내려는 시도가 있었습니다. 이스라엘 정부는 이스라엘-아랍 분쟁을 평화적으로 해결하려고 노력했으며, 그 일환으로 이스라엘-팔레스타인 분쟁도 해결했습니다. 그 과정에서 이스라엘-이집트 평화협정(1979), 오슬로 협정(1993), 이스라엘-요르단 평화협정(1994)이 체결되었다.
왜 지금까지 포괄적 평화협정이 체결되지 않았습니까? 팔레스타인 지도자들은 몇 번이나 이스라엘과 함께 자신들의 국가를 수립할 기회를 거부하고 대신 폭력을 선택했습니까?
그건 그렇고, 사실을 모르는 사람들을 위해-전체 이스라엘 인구의 약 22 %를 차지하는 이스라엘 아랍인은 유대인 기독교인과 아무런 차이없이 이스라엘 국가의 동등한 시민으로서 평화롭게 살고 있습니다. 아니면 다른 시민.
수년에 걸쳐 이스라엘-팔레스타인 분쟁을 해결하기 위한 많은 시도가 있었습니다. 대부분의 제안은 이스라엘 국가 옆에 팔레스타인 국가를 두는 것과 같은 영구적인 해결책을 촉진하려고 시도했는데, 이는 두 국가 해결책으로 알려져 있습니다. 이 시도는 해결의 성격에 대한 여러 분야의 의견 차이와 당사자 간의 상호 불신, 분쟁 전반에 걸쳐 팔레스타인의 테러 사용으로 인해 성공하지 못했습니다.
이스라엘에는 팔레스타인이 이스라엘 땅의 완전한 점령과 그들의 공식적인 주장을 임시 전략, 즉 PLO의 단계적 계획으로 계획하고 있다고 보는 사람들이 있습니다. 그들은 이에 대한 증거로 요르단에서 바다까지 이슬람 공간을 요구하는 하마스의 부상, 이스라엘 국가가 지도에서 누락했다는 팔레스타인 교과서, 그린 라인 내부의 공격, 그리고 Shaleb 연설과 같은 팔레스타인 지도자.
반면에 이스라엘이 실제로 정착에 관심이 있는 것이 아니라 지중해에서 요르단까지, 그리고 더 나아가 약속의 한계까지 전 지역에 관심이 있다고 믿는 팔레스타인 사람들이 있습니다. 그들은 정착지의 확장과 완전한 이스라엘 땅을 지지하는 우익 및 종교적 이스라엘인의 인용문을 증거로 인용합니다.
평화 협정의 틀 안에서 팔레스타인 국가에 관한 회담
1994년 이스라엘과 PLO가 오슬로 협정에 서명했을 때 양측은 5년의 전환 기간 내에 분쟁과 전쟁을 종식시킬 핵심 문제에 대해 양측 간에 영구적인 합의가 체결될 것이라고 약속했습니다. 상호 주장.
첫 번째 협정은 1993년 9월 13일 미국 워싱턴 시에서 체결되었으며, ‘오슬로 2차 협정’은 이집트 타바에서 처음 체결된 후 1995년 9월 28일 백악관에서 공식 서명되었습니다.
영구적인 해결의 일환으로, 설립될 새로운 팔레스타인 국가에 부여될 국경과 영토, 평화 협정의 틀 내에서 이스라엘의 안보 조치, 예루살렘의 미래 지위 등 6가지 핵심 문제에 대한 결정이 내려졌습니다. , 난민 문제의 해결, 정착촌 현황 및 수자원 분배.
오슬로 협정에 대한 이스라엘의 반대:
1994년 5월 23일 아라파트는 요하네스버그 연설에서 아라파트는 예루살렘을 팔레스타인의 영원한 수도로 단호하게 언급하고 지하드가 예루살렘을 정복할 때까지 계속되어야 하며 오슬로 협정은 의미상 후다이비야 협정과 동일하다고 주장했습니다. , 예언자 무함마드가 10년 동안 체결한 휴전 협정이지만 2년 만에 파기됐다.
팔레스타인의 이스라엘 내부 테러 공격이 증가함에 따라 협정에 대한 이스라엘의 반대가 증가했습니다. 반대자들에 따르면 팔레스타인인들은 테러를 예방할 만큼 충분한 조치를 취하지 않았으며 공격의 가해자 중에는 파타 메커니즘의 구성원이 있었습니다. 통계에 따르면 오슬로 협정(1993~1996) 이후 4년 동안 테러 활동으로 인해 살해된 이스라엘인은 256명으로, 그 이전 4년(1989~1992)에는 97명이 살해됐다.
반품권 문제:
최근 수십 년 동안 이스라엘 정부는 일반적으로 팔레스타인 국가가 설립되어야 한다는 생각을 받아들였지만, 팔레스타인의 “귀환 권리” 요청(즉, 그들의 조상이 한때 이스라엘에 살았다고 선언하는 사람은 누구에게나 허용)을 거부했습니다. , 돌아와서 이스라엘에 살기 위해). 또한 녹색 선의 경계를 받아들이고 예루살렘이 동쪽을 통제하는 팔레스타인 수도임을 확립하는 것입니다. 이스라엘 군사 전문가들은 1967년 국경은 전략적으로 방어할 수 없다고 주장했습니다.
팔레스타인인들은 약 500만 명의 팔레스타인 난민들에게 그들의 조상들이 독립전쟁(나크바) 이전과 6일 전쟁 도중과 이후에 떠난 이스라엘 땅으로 돌아갈 수 있는 기회를 줄 것을 요구하고 있습니다.
난민 송환 요구는 평화협정 가능성을 가로막는 가장 큰 논란이다.
이스라엘 정부는 여러 세대에 걸쳐 이러한 요구에 대해 완전한 반대를 표명해 왔습니다.
수년에 걸쳐 양측은 제한된 수의 난민의 귀환을 허용하고 권리를 포기하는 대가로 다른 사람들에게 금전적 보상을 제공하는 것을 기반으로 서로 다른 아이디어를 제시했습니다.
2010년 12월 14일, 팔레스타인 협상팀의 수장인 사이브 에레카트(Saib Erekat)는 “가디언(Guardian)” 신문에 난민 문제를 해결하지 않는 평화 협정은 실패할 것이라고 쓴 기사를 게재했습니다. 그는 전 세계 난민 수를 700만 명으로 꼽기도 했다. 같은 호에 게재된 반응 기사에서 언론인이자 평론가인 아키바 엘더(Akiva Elder)는 귀환권 행사에 관한 이 진술의 실질적인 의미는 유대 민족의 국가인 이스라엘 국가를 제거하는 것이라고 경고했습니다. 이것이 “이스라엘의 실존적 위기로 이어지지 않을 것”이라고 선의로 말할 수는 없습니다. 왜냐하면 그는 시간이 지남에 따라 이스라엘이 사라질 것이며 이스라엘 땅에서 소수 민족이 될 것이기 때문에 더 이상 유대인의 고국이 아닐 것임을 암시하기 때문입니다. .
팔레스타인 국가에 대한 이스라엘의 두려움:
이스라엘 대중은 팔레스타인인들이 테러 방식으로 계속 행동하고 그들 중 상당수가 유대 국가를 파괴하겠다는 입장을 선언하면서 안보 관점에서 신뢰할 수 없다는 것을 계속해서 증명했다고 느꼈습니다. 따라서 어떤 합의에서든 이스라엘 거주자의 안전 문제는 모든 협상에서 매우 중요합니다.
이스라엘 내에서도 6일 전쟁이 끝난 후부터 팔레스타인에 반대하는 오슬로 협정이 체결될 때까지 팔레스타인 국가를 수립해서는 안 되며, 이스라엘 국가의 입장을 원래대로 되돌려야 한다는 입장이 널리 퍼져 있다. 이스라엘과 함께 그러한 국가를 설립하는 것입니다. 이런 입장을 취하는 사람들 중 일부는 팔레스타인인들이 독립된 국가 조직을 전혀 가지고 있지 않다고 생각하기까지 합니다.
정치적 교착상태에 이어 팔레스타인인들은 전략을 바꾸고 일방적인 움직임을 보였습니다. 2011년 9월 팔레스타인은 유엔 안전보장이사회에 자신들을 국가로 인정해 줄 것을 요청했지만 필요한 과반수를 확보하지 못했습니다. 1년 후인 2012년 11월 팔레스타인은 유엔 총회에 이를 요청했습니다. 유엔의 정식 회원국이 아닌 관찰국의 지위로 조직 내 지위를 업그레이드합니다. 이번 투표에서는 팔레스타인이 압도적 다수를 차지했다.
팔레스타인은 평화 프로세스에 대한 접근 방식이 다릅니다.
하마스는 자신들의 목표가 이스라엘 국가를 정복하고 유대인을 추방하고 학살하며 이슬람 국가를 건설하는 것이라고 공개적으로 선언합니다. 이 접근 방식에 따르면 모든 팔레스타인 난민과 그 후손은 고향으로 돌아가 땅을 통제할 수 있게 된다.
마흐무드 압바스와 파타가 이끄는 팔레스타인 자치정부는 이스라엘과 함께 팔레스타인 국가를 요구하고 있지만, 67선 경계 내와 그 경계선은 동예루살렘이 될 것이며, 그들은 또한 팔레스타인 주변 지역의 팔레스타인 귀환 권리를 요구하고 있습니다. 이스라엘 국가에 대한 세계.
이러한 조건에 동의할 이스라엘 정부는 없습니다.
그러나 팔레스타인 자치정부의 조건에 동의하는 정부가 있다 하더라도 이스라엘, 미국, 캐나다, 요르단, 일본 등 많은 나라에서 테러조직으로 규정하고 있는 하마스가 받아들일 수 없을 것이다. 유대 국가로서 이스라엘을 멸망시키겠다고 맹세했습니다.
평화 과정:
이스라엘 대중은 평화 과정에 대해 다양한 의견과 인식을 갖고 있습니다. 이스라엘의 공식 입장은 평화 협상의 일환으로 테러를 중단하고 평화 협정을 체결하는 대가로 유대와 사마리아에 대한 통제권을 어느 정도 포기할 용의가 있다는 것입니다. 이러한 입장은 마드리드 회담(1991), 오슬로 협정(1993), 캠프 데이비드 회담(2000)에서 표현되었습니다.
이스라엘의 우익 지도자들은 또한 팔레스타인 국가 수립을 지지하는 목소리를 자주 내왔습니다.
2001년 11월, 아리엘 샤론(Ariel Sharon)은 팔레스타인 국가가 분쟁의 해결책이자 정부의 목표라고 선언한 최초의 이스라엘 총리였습니다. 샤론을 대신하여 에후드 올메르트(Ehud Olmert)가 이끄는 정부도 같은 목표를 반복했습니다.
2009년 6월 14일 네타냐후는 바르일란 대학교의 베긴-사다트 전략 연구 센터에서 바르일란 연설로 알려진 연설을 하면서 비무장화되고 영토가 제한된 팔레스타인 국가에 대한 아이디어를 지지했습니다.
바르일란 연설(Bar-Ilan speech)은 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 2009년 6월 14일 바르일란대학교 단지 내 베긴-사다트 전략연구소에서 이스라엘-팔레스타인에 대한 자신의 정치적 비전을 밝힌 연설이다. 갈등.
무엇보다도 네타냐후는 이스라엘 국가를 유대 민족의 국가로 인정하고 이스라엘 국경 밖의 난민 문제를 해결하는 팔레스타인 국가 설립에 대한 원칙적 지지를 표명했습니다. , 그리고 미래 팔레스타인 국가의 군축 해제.
팔레스타인에 대한 제안을 가장 멀리까지 한 다음 주장한 사람인 에후드 바락(Ehud Barak)은 평화를 위한 파트너가 없다고 말했습니다.
팔레스타인과의 영구적인 정착을 시도한 첫 번째 시도는 에후드 바라크 총리 재임 기간(1999~2000년)이었다. 바라크는 미국의 중재를 받아 당시 팔레스타인 자치정부 의장 야세르 아라파트와 공개적이고 비밀스러운 협상을 진행했다. 양측의 협상은 2000년 7월 캠프데이비드 회담에서 정점에 달했다.
캠프데이비드 회담에서는 항구적 정착을 위한 모든 핵심 쟁점에 대한 협상이 진행됐지만, 예루살렘 문제와 난민 문제 해결을 강조하는 등 모든 쟁점에서 여야 간 격차가 컸다. 문제는 아라파트와 바라크의 관계가 불안정했고, 팔레스타인 자치정부 의장은 빌 클린턴 당시 미국 대통령이 자신을 마지못해 회의장에 끌고 갔다고 느꼈다는 점이다.
바라크는 회의 후 자신이 광범위한 제안을 했으나 “아라파트는 현재 파트너가 아니다”는 사실을 발견했으며 이번 회의는 평화에 관심이 없는 사람으로서 “아라파트의 진짜 모습을 드러냈다”고 주장했다.
아라파트는 회의에서 강경한 입장을 제시했고 융통성을 거부했으며 유대인들이 예루살렘에서 어떠한 권리도 갖고 있다는 사실조차 인정하지 않았습니다(그는 성전이 성전 산에 전혀 있지 않다고 주장했습니다).
가장 관대 한 제안은 Olmert의 제안이었습니다.
2007년 11월, 에후드 올메르트(Ehud Olmert) 총리 재임 중 당시 미국 대통령 조지 부시(George Bush)는 아나폴리스에서 평화 회의를 소집했습니다. 이번 회의는 2000년 9월에 발발해 약 5년 동안 지속된 알아크사 인티파다 이후, 그리고 이스라엘이 일방적으로 가자지구와 사마리아 북부에서 철수하고 수십 곳의 정착촌을 대피시킨 철수 계획 이후에 열렸습니다. 8,000명의 유대인이 살았습니다.
회의 기간 동안 약 1년 동안 지속된 영구적인 해결을 위한 협상이 시작되었습니다. 이번 협상은 이스라엘과 팔레스타인 간 역대 가장 포괄적이고 심도 있는 협상이었으며 예루살렘을 제외한 모든 핵심 문제를 다룬 10개 이상의 협상팀 간의 논의가 포함되었습니다.
회담에서는 대부분의 문제에서 상당한 진전이 이루어졌으며 격차도 줄어들었습니다. 올메르트는 2008년 8월부터 9월까지 압바스에게 이스라엘이 보안 조치와 미국 및 나토군의 국제군 배치와 그 지역에 대한 대가로 서안지구의 약 95%에서 철수한다는 원칙적 합의 제안을 제시했습니다.
올메르트는 또한 인도주의적 조치로 상징적인 숫자인 약 5,000명의 팔레스타인 난민을 이스라엘에 받아들이고, 예루살렘의 아랍 지역을 팔레스타인에게 양도하고, 성전산의 주권이 그곳에 설립될 특별한 국제 체제 하에 있도록 하자고 제안했습니다.
마흐무드 압바스 팔레스타인 대통령은 이 제안에 응하지 않았다. Abbas는 2009년 5월 Washington Post와의 인터뷰에서 자신과 Olmert의 차이점이 크다고 주장했습니다.
팔레스타인의 입장
1967년 이전에 작성된 PLO의 팔레스타인 국가 헌장은 팔레스타인인들이 이스라엘 땅 전체에 대한 권리를 가지고 있다고 명시하고 있으며, 무장 투쟁을 통해 이스라엘 국가를 파괴할 것을 요구하고 있으며, 시온주의를 점령적이고 불법적인 운동으로 정의하고 있으며, 유대인의 자결권과 민족국가를 부정합니다.
조사에 따르면 유대와 사마리아 지역 팔레스타인인의 하마스 지지율은 40~50%로 집권 파타 지지율의 거의 3배에 이른다. 그린 라인 내를 포함하여 이스라엘 국가에 대한 하마스의 특정 테러 행위에 대한 지지는 훨씬 더 높습니다.
예를 들어, 82%는 이스라엘에 대한 기습 공격(2023년)을 지지합니다. 또한 23%만이 이스라엘이 존재할 권리가 있다고 믿는 반면, 팔레스타인 거리의 3분의 2 이상이 팔레스타인이 폐지를 위해 노력해야 한다고 믿습니다. 이스라엘과 전체 영토에 팔레스타인 국가 설립. 그들 대부분은 이를 달성하는 방법이 무장투쟁을 통해서라고 믿고 있지만, 이 3분의 2에는 이스라엘과의 협상과 두 국가 해결책을 지지하는 사람들도 포함되어 있습니다. 이들 중 두 국가 해결책은 그들의 손에 전술이자 단지 중간 단계로 설명됩니다.
2023년 7월 10일 이스라엘 국가에 대한 하마스의 살인적인 공격 이후, 평화 협정의 전망은 그 어느 때보다 멀어졌습니다.
